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            餐飲新規出臺!賣“拍黃瓜”不用被罰了?

            餐飲新規出臺!賣“拍黃瓜”不用被罰了?
            餐企老板內參
            餐數解讀
            8小時前
            2.9萬


            作者 | 餐飲老板內參 余從



            新規來了!

            “解放”拍黃瓜


            7月12日,市場監管總局官方微信公眾號“市說新語”發布了一則餐飲人喜聞樂見的消息:

            近日,市場監管總局修訂發布《食品經營許可和備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第78號,下稱《辦法》),自2023年12月1日起施行。

            ◎圖源:國家市場監管總局

            其中,對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為,作出了簡化許可的規定。

            《辦法》第十四條明確:


            食品經營者從事解凍、簡單加熱、沖調、組合、擺盤、洗切等食品安全風險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當簡化設備設施、專門區域等審查內容。


            從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風險食品制售的不適用前款規定。


            拍黃瓜,這道折磨過眾多餐飲人的著名小涼菜,以后辦證門檻降低,餐飲人可以放心賣了。

            這件事迅速引起大眾關注,話題#簡化拍黃瓜泡茶等食品制售許可#沖上熱搜。截至發稿,該話題閱讀次數已達148.3萬次,相關話題閱讀次數也將近百萬次。


            ◎圖源:新浪微博



            餐飲人苦拍黃瓜久矣

            一則管理辦法的發布,為何能沖上熱搜?


            這就不得不提,餐飲人苦拍黃瓜久矣。拍黃瓜這道看似再家常不過的涼菜,卻是餐飲人的“重罰項目”。


            澎湃新聞此前報道,某6人團伙利用網絡平臺點涼菜外賣,完成訂單后,便通過消費者投訴平臺或直接向當地市場監管部門投訴,迫使受害餐飲老板主動聯系“私下解決”。這個團伙用這樣的套路,在全國各地的餐廳點了3000余次涼菜外賣,其中敲詐成功的有1400余家,涉案金額百余萬元。


            ◎撤銷投訴舉報申請書

            圖源:澎湃新聞


            除了被上述職業打假人“鉆空子”,餐飲人被罰的也不少。


            其原因內參君此前也為大家解析過多次。因國家市場監督管理總局規定,餐飲店中出售涼菜類食品,商家《食品經營許可證》的經營項目里必須有“冷食類食品制售”這一項。


            在越來越多“拍黃瓜被罰”類新聞報道出來后,很多老板都有意識想要去辦理這個所謂的“涼菜證”。


            但這一項許可證件的獲得,在各地的細分政策中卻有著不同的門檻。如上海規定制作需要經過清洗、消毒、加工、冷藏等等流程后經過驗收才可以;安徽則更加嚴格,需要有不低于5平米的獨立操作空間、二次更衣的消毒設施、空氣消毒設備、獨立空調等等。


            對于很多餐飲店來講,想要按照規定置辦相對應設施,如購置“二次更衣消毒設施”、“獨立空調”等設備投入的成本怕是賣上千盤涼菜也賺不回來。再加上如今很多餐飲老店、小店只有一間鋪面,本就不大的后廚也很難再劃分出5平米的空間。


            對于“涼菜證”的辦理,很多老板是“心有余而力不足”。


            ◎圖源:網絡


            合法但不合理,是我們在類似事件報道下,看到最多的評論。


            其實,早在2021年6月,國家市場監管總局就注意到了這個問題,在公眾留言當中回答道:“僅加工制作植物類冷食類食品,不需要專門制作間,可以在潔凈的專用操作區域內進行……”不僅是給拍黃瓜,也是給各植物類涼菜松了綁。


            現在,修訂后的《辦法》中更是明確了對拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售行為,簡化許可的規定。這也讓不少餐飲人心中倍感妥帖。



            修訂版《辦法》

            你需要知道這些……


            簡化拍黃瓜、泡茶等簡單食品制售許可,是《辦法》修訂內容中最令大眾關注的一個方面。


            據“市說新語”解讀,本次《辦法》修訂了以下5個方面內容:


            一是明確僅銷售預包裝食品備案有關要求。


            二是調整有關許可事項為報告事項。


            三是簡化食品經營許可程序。


            四是壓縮食品經營許可辦理時限。將許可法定時限從原定的至多30個工作日壓縮至至多15個工作日。


            五是推進食品經營許可和備案信息化建設。


            從中可以看出,國家監管部門也是聽到了餐飲人的心聲,在推動食品安全保障的同時,不斷優化食品經營許可相關規定,讓中小餐飲門店更容易達到辦證標準,可以去申請涼菜證,合規經營。此外,監管部門也通過數字化手段讓餐飲人少跑幾趟、縮短辦理時限讓餐飲人早一點拿到證。


            其實,大家都明白,食品安全是一道底線,守護著大家的安全感。而柔性執法是一道上線,關乎著餐飲人的幸福感。


            新規的修訂從食品安全側出發,守護這條底線的同時,也簡化了規定、清晰地告訴餐飲人合法合規經營需要注意的事項,把餐飲市場共同經營得更好,一起守衛“舌尖上的安全”。


            各位餐飲老板,可以點擊文末的“閱讀原文”,了解修訂后《辦法》的全部內容。還沒辦證的老板們,可以把辦證早點提上日程!



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            輪值主編|陳黎明
            視覺、插圖|張勁影
            編輯 |雪糕









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